govandpolУправление и политикаGovernance and Politics2782-70622782-7070MGIMO University10.24833/2782-7062-2026-5-2-10-22govandpol-151Research ArticleПОЛИТОЛОГИЯPOLITICAL SCIENCEУправление внешнеполитической деятельностью в ТурцииForeign Policy Management in TurkeyАватковВ. А.AvatkovV. A.

Аватков Владимир Алексеевич – заведующий Отделом Ближнего и Постсоветского Востока

117418, Москва, Нахи­мовский проспект, д. 51/21

Vladimir A. Avatkov, Head of the Department of the Middle and Post-Soviet East

117418, Moscow, Nakhimovsky Prospekt, 51/21

v.avatkov@gmail.comИнститут научной информации по общественным наукам РАНРоссияInstitute of Scientific Information for Social Sciences of the Russian Academy of SciencesRussian Federation202619072026521022Copyright © Аватков В.А., 20262026Аватков В.А.Avatkov V.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.gp-mgimo.ru/jour/article/view/151

В статье анализируется система управления внешнеполитической деятельностью Турции в условиях президентской формы правления, утверждённой после конституционных реформ 2017 года. Автор подчеркивает, что переход к централизованной модели привёл к формированию гибридной структуры принятия решений, сочетающей формальные институты (МИД, Совет национальной безопасности, ВНСТ, MİT) и неформальные сети (президентские советники, бизнес-ассоциации, религиозные фонды). Цель исследования ‒ систематизация знаний о субъектах и механизмах формирования турецкого внешнеполитического курса. Методологическую основу исследования составили институциональный и системно-структурный анализ, а также анализ нормативно-правовой базы. Выявлено, что актуальная система внешнеполитического управления имеет симбиотические черты западных и восточных подходов к проведению внешней политики: вместе с централизованным «ядром» принятия решений, присущим Востоку, существуют и институциональные формации, которые присущи Западу. В конечном итоге подобное сочетание приводит к хаотичности и затрудняет прогнозирование внешнеполитических шагов Турецкой Республики.

The article analyzes the system of foreign policy management in Turkey under the presidential form of government established following the constitutional reforms of 2017. The author emphasizes that the transition to a centralized model has led to the formation of a hybrid decision-making structure that combines formal institutions (the Ministry of Foreign Affairs, the National Security Council, the Grand National Assembly of Turkey, and the National Intelligence Organization [MİT]) with informal networks (presidential advisors, business associations, and religious foundations). The aim of the study is to systematize knowledge about the actors and mechanisms shaping Turkey’s foreign policy course. The methodological foundation of the research comprises institutional and systemic-structural analysis, as well as examination of the legal and regulatory framework. The study reveals that the current foreign policy management system exhibits symbiotic features of both Eastern and Western approaches to conducting foreign policy: alongside a centralized «core» of decision-making characteristic of Eastern models, institutional formations typical of Western systems also persist. Ultimately, this combination results in a degree of unpredictability and complicates the forecasting of foreign policy steps taken by the Republic of Turkey.

Турциявнешняя политикауправлениеинститутыЭрдоганКонституционная реформаTurkeyforeign policygoverninginstitutionsErdoğanconstitutional reformReferencesАватков В.А., Сбитнева А.И. (2022). Партийная система и политические партии Турецкой Республики. Гражданин. Выборы. Власть. № 2(24). С. 77–90.Acar, K. (2020). Turkey: The Rise and Fall of the Influence of the Military in Politics. In Oxford Encyclopedia of the Military in Politics. Oxford University Press.Аватков В.А.., Сбитнева А.И. (2023). Один в поле не воин: ведущие ЧВК Турции. Пути к миру и безопасности. № 2(65). С. 219–232.Alanoğlu, H. (2025). Demokrat parti dönemi türk diş politikasi (1950-1960). Journal of Anglo-Turkish Relations, 6(2), 59–78.Велиева Л.Э. (2025). Деятельность турецкого просветительского Фонда Маариф (на примере стран Центральной Азии). Вестник Московского государственного лингвистического университета. Общественные науки. № 1 (858). С. 27–32.Demirkol, Ö. (2006). Civil society as foreign policy actor: the case of TÜSİAD. Bülkent University. 130 p.Димитрова С.В. (2008). Особенности целереализации в западных и восточных стратегиях. Известия Волгоградского государственного педагогического университета. № 3. С. 25–29.Erdağ, R. (2014). Türkiye Dış Politikası: İlkeler, Aktörler, Uygulamalar. Uluslararası İlişkiler Dergisi, 10(40), 172–178.Sarra, L. & Melouk, A. (2021). Turkish Foreign Policy under the Justice and Development Party (AKP): Between kemalism and Neo-Ottomanism. Academic Journal of Legal and Political Researchs, 5, 67–75.Sarra, L. & Melouk, A. (2021). Turkish Foreign Policy under the Justice and Development Party (AKP): Between kemalism and Neo-Ottomanism. Academic Journal of Legal and Political Researchs, 5, 67–75.Avatkov, V. A. & Sbitneva, A. I. (2023). Odin v pole ne voin: vedushchie ChVK Turtsii [One man is no fighter in the field: Leading private military companies of Turkey]. Puti k miruibezopasnosti, 2(65), 219–232. (In Russian)Avatkov, V. A. & Sbitneva, A. I. (2023). Odin v pole ne voin: vedushchie ChVK Turtsii [One man is no fighter in the field: Leading private military companies of Turkey]. Puti k miruibezopasnosti, 2(65), 219–232. (In Russian)Avatkov, V.A., Sbitneva, A.I. (2022). Partiinaya sistema i politicheskie partii Turetskoi Respubliki [Party system and political parties of the Turkish Republic]. Grazhdanin. Vybory. Vlast’, 2(24), 77–90. (In Russian)Avatkov, V.A., Sbitneva, A.I. (2022). Partiinaya sistema i politicheskie partii Turetskoi Respubliki [Party system and political parties of the Turkish Republic]. Grazhdanin. Vybory. Vlast’, 2(24), 77–90. (In Russian)Dimitrova, S.V. (2008). Osobennosti celerealizacii v zapadnyh i vostochnyh strategiyah [Features of aims-achieving in western and eastern strategies]. Izvestiya Volgogradskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta, (3), 25–29. (In Russian)Dimitrova, S.V. (2008). Osobennosti celerealizacii v zapadnyh i vostochnyh strategiyah [Features of aims-achieving in western and eastern strategies]. Izvestiya Volgogradskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo universiteta, (3), 25–29. (In Russian)Velieva, L.E. (2025). Deyatel’nost’ turetskogo prosvetitel’skogo Fonda Maarif (na primere stran Tsentral’noi Azii) [Activities of the Turkish educational Maarif Foundation (the case of Central Asian countries)]. Vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo lingvisticheskogo universiteta. Obshchestvennye nauki, 1(858), 27–32. (In Russian)Velieva, L.E. (2025). Deyatel’nost’ turetskogo prosvetitel’skogo Fonda Maarif (na primere stran Tsentral’noi Azii) [Activities of the Turkish educational Maarif Foundation (the case of Central Asian countries)]. Vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo lingvisticheskogo universiteta. Obshchestvennye nauki, 1(858), 27–32. (In Russian)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.